Forskrivningsrett for allmennsykepleiere

Bakgrunn

Stortinget vedtok våren 2025 å utrede forskrivningsrett for spesialister i klinisk allmennsykepleie. Vedtaket ble truffet i forbindelse med behandlingen av Meld. St. 23 (2024–2025) «Fornye, forsterke, forbedre». Det markerte et viktig steg i videreutviklingen av norsk helsetjeneste.

Regjeringen har deretter bedt Helsedirektoratet utrede forskrivningsrett for spesialister i klinisk allmennsykepleie i legenær praksis. Helsedirektoratet startet dette utredningsarbeidet i februar 2026.

Hva Norsk Sykepleierforbund mener

Forskrivningsrett for allmennsykepleiere er et konkret, realistisk og kunnskapsbasert tiltak som

• gir bedre og mer tilgjengelige tjenester til skrøpelige eldre, palliative pasienter og personer med komplekse behov
• styrker kvalitet, effektivitet og kontinuitet i pasientforløp
• bringer norsk regulering i tråd med internasjonal forskning og praksis

Norsk Sykepleierforbund bygger våre argumenter på tilgjengelig, internasjonal forskning, nasjonale føringer og erfaring fra land med sammenlignbare helsesystemer. Vi har utarbeidet et kunnskapsbasert, faglig bakgrunnsnotat som redegjør for dette kunnskapsgrunnlaget.

Selvstendig forskrivning i legenær praksis

Forskrivningsrett for allmennsykepleiere må reguleres som selvstendig forskrivning innenfor rammen av tverrfaglig, legenær praksis. Dette innebærer at allmennsykepleieren har reell klinisk handlefrihet og ansvar innenfor sitt eget praksisområde, samtidig som pasientbehandlingen skjer i tett samarbeid med lege og øvrige helseprofesjoner.

Forskrivningsretten må gjelde nødvendige legemidler innenfor alle relevante reseptgrupper, inkludert legemidler brukt i palliasjon, og være avgrenset til allmennsykepleieres definerte praksisområde og kompetanse.

Kompetanse- og kvalifikasjonskrav

Forskrivningsrett for allmennsykepleiere må være eksplisitt knyttet til fullført mastergrad i klinisk allmennsykepleie i tråd med RETHOS, nasjonal spesialistgodkjenning som allmennsykepleier og gjennomført nasjonal forskrivningsmodul på avansert nivå.

Nasjonal forskrivningsmodul

Det må etableres en standardisert, nasjonal forskrivningsmodul som bygger videre på farmakologi i masterutdanningen.

Implementering og kvalitetssikring

For å sikre en trygg implementering og høy faglig kvalitet må det inngå en strukturert veiledningsperiode i legenær praksis før full forskrivningsrett utøves selvstendig.

Organisering, finansiering og regelverk

Finansierings- og refusjonsordninger må tilpasses tverrfaglig praksis slik at allmennsykepleiere kan benyttes effektivt i helse- og omsorgstjenestene. I tillegg må lovverket tilpasses ny praksis.